PPS-Nummer, Bankkonto, Hausarzt: die Reihenfolge der ersten Wochen

Die Kette

Am Anfang steht eine Adresse, am Ende ein normaler Alltag, und dazwischen liegen fünf Schritte, die aufeinander aufbauen. Der häufigste Fehler ist, sie parallel zu versuchen.

Der Engpass ist Schritt zwei. Die PPS-Nummer, die irische Personenkennzahl, hängt an einer Adresse und an einem Grund, und ohne sie geht fast nichts weiter. Genau deshalb steht die Wohnungsfrage in der Umzugsplanung vor allem anderen, und genau deshalb ist eine Übergangsunterkunft, für die man einen Nachweis bekommt, mehr wert als eine, für die man keinen bekommt.

Die PPS-Nummer im Einzelnen

Der Antrag läuft über das Sozialministerium, online oder im Intreo Centre vor Ort, und verlangt drei Dinge: Identität, Adresse in Irland und einen Grund, aus dem man die Nummer braucht. Ein Arbeitsverhältnis ist der einfachste Grund; wer kein irisches Arbeitsverhältnis hat, muss den Grund anders belegen, etwa über die steuerliche Registrierung, die Immobilie oder die Schulanmeldung der Kinder.

Was als Adressnachweis akzeptiert wird, ist der Punkt, an dem es hakt. Ein möbliertes Ferienhaus ohne Vertrag reicht in der Regel nicht. Ein registriertes Mietverhältnis oder ein Kaufvertrag reicht. Ein Kontoauszug mit irischer Adresse reicht, wenn man das Konto schon hätte, was man ohne PPS-Nummer oft nicht hat: das klassische Henne-Ei-Problem dieses Verfahrens.

Wie wir das für Mandanten lösen und welche Unterlagen wir dafür brauchen, steht unter PPS-Nummer.

MyGovID, das digitale Rückgrat

Fast jeder irische Behördengang läuft inzwischen über ein verifiziertes MyGovID-Konto, vom Führerscheinumtausch über Steuersachen bis zu Sozialleistungen. Die Verifizierung setzt die PPS-Nummer voraus und in vielen Fällen einen persönlichen Termin oder eine Public Services Card.

Für Zuziehende aus dem deutschsprachigen Raum ist das eine angenehme Überraschung: Der irische Staat ist digital deutlich weiter als der deutsche und ähnlich weit wie der österreichische. Was er nicht ist, ist schnell im Rückstau. Terminvergabe in stark nachgefragten Zentren dauert, und in der Hochsaison nach dem Sommer besonders.

Das Bankkonto

Irische Banken verlangen Ausweis, Adressnachweis und in der Praxis meist die PPS-Nummer. Ein Konto aus dem Ausland zu eröffnen, bevor man da ist, gelingt selten. Was funktioniert, ist ein europäisches Konto mit IBAN als Übergang, und in Irland akzeptieren die meisten Versorger und Vermieter das für Lastschriften.

Trotzdem lohnt das irische Konto früh, aus einem praktischen Grund: Es erzeugt die Kontohistorie, die später bei einer Finanzierung, bei der Einbürgerung und bei jedem Nachweis von Aufenthalt gebraucht wird. Wer fünf Jahre später seine Aufenthaltsjahre belegen muss, ist froh über eine lückenlose irische Kontoführung ab Monat eins. Das ist kein Nebenaspekt, sondern einer der Gründe, warum wir die Reihenfolge so und nicht anders empfehlen.

Der Hausarzt

Das irische Gesundheitssystem läuft über den General Practitioner, und der ist kein Notfallkontakt, sondern die Eingangstür zu allem. Ohne registrierten Hausarzt gibt es keine Überweisung, kein Rezept und keinen geordneten Weg in eine Facharztbehandlung.

Die Registrierung ist eine Vereinbarung mit einer Praxis, kein Verwaltungsakt, und Praxen können ablehnen, wenn sie voll sind. In Kleinstädten des Südostens ist das keine Selbstverständlichkeit, und in Gegenden mit Zuzug erst recht nicht. Wer eine Gegend besichtigt, sollte zwei Praxen anrufen und fragen, ob sie neue Patienten annehmen. Diese eine Frage sagt mehr über die Versorgungslage eines Ortes als jede Statistik.

Kinder unter acht und Menschen ab siebzig haben unabhängig vom Einkommen Anspruch auf eine GP Visit Card, die den Hausarztbesuch kostenfrei stellt. Für alle anderen ist der Besuch privat zu zahlen, sofern keine Medical Card vorliegt. Wie das System als Ganzes funktioniert und was daneben die private Versicherung leistet, steht unter Gesundheitssystem.

Was parallel laufen kann

Nicht alles hängt an der Kette. Drei Dinge lassen sich unabhängig erledigen und sollten früh angegangen werden, weil sie Vorlauf brauchen.

Die Schule. Sie hängt nicht an der PPS-Nummer, sondern an der Aufnahmerichtlinie und am Zeitpunkt. Anmelden, sobald die Adresse feststeht, nicht sobald die Behördengänge erledigt sind.

Die Versicherungen. Gebäudeversicherung ab dem Closing, Kfz-Versicherung ab der Anmeldung des Fahrzeugs. Bei der Kfz-Versicherung zählt die Schadenfreiheitshistorie aus dem Herkunftsland, und die muss man sich dort besorgen, am besten vor dem Umzug und auf Englisch.

Die Abmeldung zu Hause. Sie ist kein irischer Vorgang, aber sie bestimmt, ab wann die steuerliche Ansässigkeit dort endet, und sie läuft in Deutschland, Österreich und der Schweiz verschieden. In Deutschland ist die Abmeldung beim Einwohnermeldeamt der formale Akt, während steuerlich der Wohnsitzbegriff des Abgabenrechts zählt. In Österreich ist es die Abmeldung des Hauptwohnsitzes nach dem Meldegesetz. In der Schweiz meldet man sich bei der Gemeinde ab und erhält eine Abmeldebestätigung, die für die Vorsorgeeinrichtung wichtig wird. Drei Länder, drei Verfahren, und in allen dreien ist das Datum später schwer zu korrigieren.

Die Kette in einem Absatz

Adresse, PPS-Nummer, MyGovID, Konto, Hausarzt, in dieser Reihenfolge. Schule und Versicherungen parallel. Die Abmeldung zu Hause nach den Regeln des eigenen Landes und mit einem Datum, das man begründen kann. Wer so vorgeht, hat nach sechs bis acht Wochen einen funktionierenden Alltag. Wer bei Schritt vier anfängt, hat nach sechs Monaten noch keinen.

Die Versorger und das Haus

Sobald Adresse und Konto stehen, folgt der unspektakuläre Teil, der trotzdem Zeit frisst. Strom und Gas sind in Irland liberalisiert, die Anbieter unterscheiden sich in den Tarifen erheblich, und Wechselboni sind üblich. Wer den Anbieter des Vorbesitzers übernimmt und nie wechselt, zahlt dauerhaft mehr.

Beim Wasser hängt es am Objekt: Häuser am öffentlichen Netz werden zentral versorgt, viele ländliche Objekte haben eine eigene Quelle oder einen Gruppenwasserverbund, und dann gehören Wartung und Wasserqualität zu den eigenen Aufgaben. Dasselbe gilt für die Abwasserentsorgung, wenn eine Kleinkläranlage am Haus hängt.

Die Müllabfuhr ist in Irland privat organisiert. Man schließt einen Vertrag mit einem Unternehmen, das die Tonnen stellt und abfährt, und in ländlichen Gegenden gibt es dafür nicht überall eine Auswahl.

Und der Punkt, der Zuziehende am häufigsten überrascht: Es gibt keine flächendeckende Hausnummerierung wie zu Hause. Adressen im ländlichen Raum bestehen aus Hausname, Ortsteil und Grafschaft, dazu der Eircode, ein siebenstelliger Code, der genau ein Gebäude bezeichnet. Ohne Eircode findet keine Lieferung und kein Rettungswagen zuverlässig. Er gehört in jede Bestellung, in jedes Formular und an den Kühlschrank.

Was in den ersten Wochen warten kann

Damit die Liste ehrlich bleibt: Nicht alles muss sofort. Die steuerliche Registrierung hängt am Zeitpunkt der Ansässigkeit und an der Struktur der Einkünfte und gehört in eine Beratung, nicht in die erste Woche. Der Führerscheinumtausch hat für EU-Dokumente keine Frist. Die private Krankenversicherung ist eine Entscheidung, die man in Ruhe treffen kann, sofern niemand eine laufende Behandlung hat.

Was dagegen nicht wartet: Schulplatz, Hausarzt, Gebäudeversicherung ab dem Closing und der Eircode. Diese vier bestimmen, ob der Alltag funktioniert. Alles andere ist Verwaltung und lässt sich staffeln.

Der Zeitplan, realistisch

Wer alles richtig macht, braucht für die Kette sechs bis acht Wochen. Die PPS-Nummer ist der längste Einzelposten, das Konto folgt schnell, der Hausarzt hängt an der Verfügbarkeit vor Ort.

Wer die Reihenfolge dreht, braucht Monate, und zwar nicht wegen der Behörden, sondern wegen der Abhängigkeiten. Ein Antrag ohne Adressnachweis wird zurückgewiesen, nicht bearbeitet, und die Zurückweisung kostet den ganzen Vorlauf.

Ein letzter Punkt zur Erwartungshaltung: Irische Behörden sind im Umgangston freundlich und im Verfahren formal. Wer anruft, bekommt Auskunft. Wer eine Unterlage nicht hat, bekommt keine Ausnahme. Beides gilt gleichzeitig, und beides überrascht Zuziehende aus dem deutschsprachigen Raum ungefähr gleich oft.

Wer als Selbstständiger oder Unternehmer kommt, hat zusätzlich die steuerliche Registrierung vor sich, und die hat eigene Fristen und eigene Voraussetzungen. Sie gehört nicht in die erste Woche und auch nicht ins Selbststudium, weil das Zuzugsjahr steuerlich der komplizierteste Zeitraum überhaupt ist. Was wir dabei übernehmen, steht unter Steuerliche Registrierung.

Und wer mit Kindern kommt, sollte wissen, dass die Schule den Alltag schneller normalisiert als jeder Behördengang. Sobald der Schulweg steht, sortiert sich vieles andere von selbst.

Was Du daraus mitnimmst

Die Kette beginnt mit einer Adresse, für die es einen Nachweis gibt, und sie hakt fast immer an der PPS-Nummer. Wer eine Übergangsunterkunft ohne Vertrag wählt, weil sie billiger ist, kauft sich damit Wochen Verzögerung in allem, was danach kommt.

Der Eircode ist das kleinste und praktischste Stück irischer Verwaltung, das man kennen sollte, und der Anruf bei zwei Hausarztpraxen ist der informativste Test für einen Ort, den man in fünf Minuten machen kann.